2016-03-15

數據:全國人大代表所提議案數量又跌

中國在1983年的六屆全國人大一次會議開始實行人大代表提出議案制度,當年收到議案61件,之後過百,再之後多次過千,最多一次議案發生在2004年的十屆人大二次會議,全國人大秘書處收到高達1374件議案。

十二屆全國人大四次會議明天(3月16日)結束,這次會議人大代表提出的議案只有462件,是歷年來第9低。刨去開始幾年剛有議案制度需要熟悉和習慣,這個數字算是相當低,近年來也就,2013年的十二屆全國人大一次會議的401件比這次低。

最近幾年,也就是中共十八大後,中共收緊權力,也鉗住言論空間,參政議政的空間大為縮小。雖然有人解釋,議案數量減少是因為全國人大提高了議案質量所致,但從另一個側面看,或許也與人大代表議政的積極性減低有關。

在本屆兩會上,許多人大代表、政協委員就不太願意向媒體記者表達觀點,甚至直接拒絕採訪。如此的社會主義民主政治,實在是讓人增添見識了。

附上中華人民共和國全國人大會議歷年各代表團和30名以上代表聯名提交的議案數量:


1983年,六屆全國人大一次會議共收到議案61件;全國人大委員長彭真
1984年,六屆全國人大二次會議共收到議案106件;
1985年,六屆全國人大三次會議共收到議案128件;
1986年,六屆全國人大四次會議共收到議案265件;
1987年,六屆全國人大五次會議共收到議案262件;

1988年,七屆全國人大一次會議共收到議案488件;委員長萬里
1989年,七屆全國人大二次會議共收到議案411件;
1990年,七屆全國人大三次會議共收到議案384件;
1991年,七屆全國人大四次會議共收到議案471件;
1992年,七屆全國人大五次會議共收到議案472件;

1993年,八屆全國人大一次會議共收到議案611件;委員長喬石
1994年,八屆全國人大二次會議共收到議案723件;
1995年,八屆全國人大三次會議共收到議案732件;
1996年,八屆全國人大四次會議共收到議案603件;
1997年,八屆全國人大五次會議共收到議案700件;

1998年,九屆全國人大一次會議共收到議案830件;委員長李鵬
1999年,九屆全國人大二次會議共收到議案759件;
2000年,九屆全國人大三次會議共收到議案916件;
2001年,九屆全國人大四次會議共收到議案1040件;
2002年,九屆全國人大五次會議共收到議案1194件;

2003年,十屆全國人大一次會議共收到議案1050件;委員長吳邦國
2004年,十屆全國人大二次會議共收到議案1374件; 
2005年,十屆全國人大三次會議共收到議案991件;
2006年,十屆全國人大四次會議共收到議案1003件;
2007年,十屆全國人大五次會議共收到議案796件;

2008年,十一屆全國人大一次會議共收到議案462件;委員長吳邦國
2009年,十一屆全國人大二次會議共收到議案518件;
2010年,十一屆全國人大三次會議共收到議案506件;
2011年,十一屆全國人大四次會議共收到議案566件;
2012年,十一屆全國人大五次會議共收到議案489件;

2013年,十二屆全國人大一次會議共收到議案401件;委員長張德江
2014年,十二屆全國人大二次會議共收到議案468件;
2015年,十二屆全國人大三次會議共收到議案521件;
2016年,十二屆全國人大四次會議共收到議案462件。
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