2013-02-27

全國人大高層大換血

官方新華社今天公佈了新一屆(第12屆)全國人大代表名單,總共2987名代表,他們將參加3月5日開幕的全國人大會議,選出新的國家主席。

事情發展到現在,誰是國家主席,誰是總理,誰是全國人大常委會委員長,經已不含懸念。反而是全國人大常委會的副委員長人選,比全國政協副主席人選更加難以估計。

目前的全國人大領導層的組成人員是這樣:


委員長:吳邦國
副委員長:王兆國(全總主席)、路甬祥(中科院長)、烏云其木格(蒙古族,前內蒙古主席)、韓啟德(九三學社主席)、華建敏(前國務委員兼國務院秘書長)、陳至立(前國務委員,全國婦聯主席)、周鐵農(前文革主席)、李建國(前山東書記)、司馬義·鐵力瓦爾地(維族,前新疆主席)、蔣樹聲(前民盟主席)、陳昌智(民革主席)、嚴雋琪(民進主席)、桑國衛(前農工黨主席)

委員長將由張德江接任,應是鐵定的了。副委員長中,僅李建國、陳昌智、嚴雋琪還出現在新一屆人大代表名單中。根據《全國人民代表大會組織法》規定,常務委員會的組成人員由全國人民代表大會從代表中選出,因此最多只是李建國、陳昌智、嚴雋琪三人連任,李建國估計擔任第一副委員長。

剩下的10個位置如何分配?按照中共的分豬肉方式(好聽點是為了令人大更具廣泛代表性),人大領導層與政協領導層的組成有點相似。

中共認可的八大民主黨派中,民革、民進、民盟、農工黨、民建、九三學社的一把手通常獲選為人大副委員長,台盟和致公黨屬於小黨,負責人只能擔任政協副主席。

在去年新一輪8個民主黨派換屆中,陳昌智、嚴雋琪、韓啓德連任中央主席,因此陳昌智、嚴雋琪將繼續擔任副委員長;而韓啓德已經連續擔任2屆副委員長職務,依法不能連任3屆。因此韓啓德可能轉往全國政協擔任副主席,或者還會擔任國務委員高職。

另外,人大副委員長當中還將有來自中共的省部級高幹(接近退休)、全國婦聯主席等重要社團負責人,以及少數民族官員。

最近盛傳國務院新聞辦主任王晨、國家發改委主任張平、黑龍江省委書記吉炳軒都將有機會擔任人大副委員長。另外西藏人大原主任向巴平措,內蒙古主席巴特爾也有希望進入。他們都在新一屆人大代表名單上。

因此,粗略猜估的十二屆全國人大常委會委員長、副委員長的組成人員是:

委員長:張德江
副委員長:李建國、向巴平措、巴特爾、王晨、張平、吉炳軒、民革主席萬鄂湘、民盟主席張寶文、農工黨主席陳竺、陳昌智、嚴雋琪等

此次路甬祥退下來,但其中科院長職務繼任人、院長白春禮卻未現身人大代表名單。
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